【本報(bào)記者李潔瓊】 在江西省近期召開的綜合考核總結(jié)暨通報(bào)表揚(yáng)大會(huì)上，各地考核結(jié)果正式揭曉。其中，吉安市表現(xiàn)亮眼，持續(xù)領(lǐng)跑，連續(xù)四年獲評(píng)全省設(shè)區(qū)市綜合考核第一等次。地處贛中腹地的吉安，不靠沿海區(qū)位、不倚特殊稟賦，卻成為八方客商投資興業(yè)、安心發(fā)展的優(yōu)選之地。

　　企業(yè)慕名而來、扎根壯大的背后，是吉安以制度筑基、以閉環(huán)解難、以生態(tài)賦能，持續(xù)鍛造一流營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)實(shí)步履。

　　走進(jìn)吉安的園區(qū)和企業(yè)，提到辦事創(chuàng)業(yè)，企業(yè)家們說得最多的就是"有章可循、心里有底"。

　　為了讓服務(wù)不懸空、政策不打折，吉安以制度創(chuàng)新破題。2025年，吉安出臺(tái)全省首部系統(tǒng)性營(yíng)商環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指南，圍繞政務(wù)服務(wù)、要素保障、訴求辦理、政企溝通、監(jiān)督評(píng)價(jià)六大維度，細(xì)化126項(xiàng)具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、89項(xiàng)操作流程，把"企業(yè)辦事不求人、政務(wù)服務(wù)零跑腿、訴求辦理全閉環(huán)"轉(zhuǎn)化為可量化、可考核、可追溯的剛性約束，徹底走出"文件掛在墻上、服務(wù)停在嘴上"的誤區(qū)。

　　吉安把標(biāo)準(zhǔn)體系與政企懇談、企業(yè)包保、服務(wù)特派員三大機(jī)制深度融合，讓服務(wù)從"企業(yè)上門"變成"干部上門"，從"被動(dòng)等待"轉(zhuǎn)向"主動(dòng)靠前"。在青原區(qū)產(chǎn)業(yè)園，吉安市拓爾偉電器有限公司負(fù)責(zé)人回憶起不久前的懇談會(huì)仍記憶猶新："當(dāng)時(shí)我們提了員工充電不方便、宿舍配套跟不上，沒想到第二天就有干部上門對(duì)接。"

　　按照服務(wù)指南要求，青原區(qū)工信、住建、交通等部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，15天內(nèi)就裝好充電樁、改造完宿舍、優(yōu)化好公交專線。"過去企業(yè)辦事多跑腿，現(xiàn)在我們主動(dòng)上門、靠前服務(wù)，讓企業(yè)真真切切感受到效率與溫度。"青原區(qū)工信委一名工作人員說。

　　新干縣某箱包制造企業(yè)負(fù)責(zé)人也有著同樣深切的感受。三年前，因?yàn)闅v史遺留問題，企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證一直辦不下來，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處處受限。在第22期再生資源行業(yè)專場(chǎng)政企懇談會(huì)上，他抱著試一試的心態(tài)說出了難題。"特派員第一時(shí)間找到我，人社、自然資源、住建等幾個(gè)部門坐在一起'會(huì)診'，還請(qǐng)第三方做了消防評(píng)估。"讓他沒想到的是，短短一周，拖了多年的產(chǎn)權(quán)證就辦了下來，縣里還借此解決了近百家同類企業(yè)的共性問題。"現(xiàn)在辦事不用'托關(guān)系、找門路'，照著指南走流程，問題就能實(shí)打?qū)嵔鉀Q。"一句樸實(shí)的話語，道出了企業(yè)在吉安發(fā)展的安心與篤定。

　　每隔半個(gè)月的周四晚上，吉安市縣兩級(jí)會(huì)議室燈火通明，一場(chǎng)場(chǎng)政企懇談會(huì)準(zhǔn)時(shí)召開，沒有空話套話，只有問題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單，企業(yè)負(fù)責(zé)人暢所欲言，市、縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)把脈、當(dāng)場(chǎng)交辦。

　　為了讓企業(yè)訴求"事事有回音、件件有著落"，吉安創(chuàng)新打造"接診-出診-會(huì)診-巡診-復(fù)診"五診工作閉環(huán)，問題收集、部門聯(lián)辦、跟蹤督辦、滿意度回訪全鏈條閉環(huán)管理。在第41期政企懇談會(huì)上，江西新鴻人力資源服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人付左樂現(xiàn)場(chǎng)反映："很多靈活就業(yè)人員、超齡員工沒有工傷保險(xiǎn)，企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)很大。"讓他倍感驚喜的是，市人社局干部當(dāng)晚就留下聯(lián)系方式，一周內(nèi)完成全市調(diào)研，10天就出臺(tái)《吉安市補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)辦法（試行）》。

　　"從提問題到政策落地，只用了半個(gè)月。"付左樂在接受采訪時(shí)連連點(diǎn)贊："這樣的速度，讓我們發(fā)展心里有底、手上有勁。"如今，這項(xiàng)政策已覆蓋45.13萬人，征繳金額達(dá)1017萬元，有效化解企業(yè)用工的"后顧之憂"。

　　在遂川縣山區(qū)，遂川縣堅(jiān)基礦業(yè)的生產(chǎn)車間里機(jī)器轟鳴，一派繁忙景象。企業(yè)負(fù)責(zé)人提起擴(kuò)建經(jīng)歷仍十分感慨："2024年7月，礦山開采到了許可標(biāo)高臨界點(diǎn)，再不擴(kuò)建就要停產(chǎn)，我們急得睡不著覺。"

　　礦山擴(kuò)建安全設(shè)施設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)高，常規(guī)辦理耗時(shí)漫長(zhǎng)。得知情況后，吉安市應(yīng)急管理局工作人員主動(dòng)上門，建立"日跟蹤、周會(huì)商"機(jī)制，專人全程對(duì)接指導(dǎo)，逐項(xiàng)梳理審批節(jié)點(diǎn)。

　　2025年3月6日，擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)順利通過國(guó)家礦山安全監(jiān)察部門專家評(píng)審。"是政府的靠前服務(wù)幫我們搶回了時(shí)間，保住了生產(chǎn)。"如今，這家硅基新材料龍頭企業(yè)已形成年產(chǎn)50萬噸高端硅材料產(chǎn)能，成為當(dāng)?shù)厍|產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。

　　數(shù)據(jù)見證著一線服務(wù)的溫度與力度：2023年2月以來，市縣聯(lián)動(dòng)召開懇談會(huì)86期，7140家企業(yè)參會(huì)，收集問題建議9977個(gè)，已解決或初步解決9748個(gè)，解決率97.7%，滿意率98.5%。在吉安，企業(yè)的"煩心事"，正一件件變成"舒心事"。

　　"營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力，更是競(jìng)爭(zhēng)力。"在吉安走訪，無論是園區(qū)干部還是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，都常說這句話。吉安不只是解決眼前的"急難愁盼"，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好企業(yè)發(fā)展的"及時(shí)雨"、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的"鋪路石"。

　　在木林森實(shí)業(yè)的生產(chǎn)車間，技術(shù)工人熟練操作設(shè)備。針對(duì)企業(yè)人才緊缺瓶頸，吉安推動(dòng)產(chǎn)教深度融合，共建"木林森學(xué)院"，四年間培養(yǎng)近千名專業(yè)技術(shù)人才。"有了穩(wěn)定的人才支撐，我們才能放手?jǐn)U產(chǎn)。"企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如今木林森LED封裝產(chǎn)能位居全球第一，小功率燈珠市場(chǎng)占有率國(guó)內(nèi)第一。

　　針對(duì)企業(yè)成本壓力，吉安主動(dòng)靠前破解難題。江西省生力源玻璃有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人算了一筆賬："天然氣價(jià)格上漲后壓力很大，華潤(rùn)燃?xì)庵鲃?dòng)對(duì)接爭(zhēng)取集團(tuán)優(yōu)惠，每立方米降0.2元，一年能省700多萬元。"江西綠瑤春白茶開發(fā)有限公司也受益于精準(zhǔn)服務(wù)，供電部門上門指導(dǎo)，幫助企業(yè)用好峰谷分時(shí)電價(jià)政策，每年降低用電成本超百萬元。

　　在峽江縣，環(huán)歐電氣有限公司負(fù)責(zé)人坦言："我們連續(xù)兩年申報(bào)綠色工廠都沒成功，當(dāng)時(shí)都快放棄了。"在第75期政企懇談會(huì)上，企業(yè)把困難提了出來，市工信局與峽江縣政府立即組建專班，上門一對(duì)一指導(dǎo)完善材料、梳理指標(biāo)，最終成功入圍2025年度江西省綠色制造名單。

　　優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，正在廬陵大地轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。2025年，吉安電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)收超2400億元，新材料產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)1113億元，新簽約億元以上項(xiàng)目580余個(gè)，民間投資占比68.1%，居全省第一，成功入選"2025中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境20強(qiáng)"。

　　從制度護(hù)航到一線服務(wù)，從閉環(huán)解難到生態(tài)培育，吉安用政企同心的實(shí)干擔(dān)當(dāng)，讓"來吉投資、安心發(fā)展"的承諾變成了現(xiàn)實(shí)。

（編輯 張暉）