編者按：

從2001年12月中國(guó)“入世”、2002年黨的十六大提出“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，到2018-2019年中美爆發(fā)貿(mào)易摩擦、5G技術(shù)進(jìn)入商用階段，是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期。分析這一階段民企500強(qiáng)的發(fā)展特征、運(yùn)營(yíng)效率和成長(zhǎng)韌性，對(duì)比中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、世界企業(yè)500強(qiáng)、美國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，找到其中的差距、矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，從企業(yè)微觀變量的角度尋找繼續(xù)改革的路徑和目標(biāo)，是當(dāng)下中國(guó)走向高質(zhì)量發(fā)展和應(yīng)對(duì)美歐全方位牽制的必需之策。作者多方收集資料，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)兩年時(shí)間的比較研究，認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的拐點(diǎn)已經(jīng)來(lái)臨，持續(xù)推進(jìn)高度化、高效化和國(guó)際化，必須克服投機(jī)傾向、輕資產(chǎn)模式、研發(fā)成果低轉(zhuǎn)化率、高債務(wù)杠桿率等內(nèi)在痼疾，重塑企業(yè)發(fā)展理念、動(dòng)力機(jī)制和創(chuàng)新模式，同時(shí)需要重新釋放制度紅利、修正政策的傳導(dǎo)機(jī)制并創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理體制。 　　作者時(shí)任湖南省工商聯(lián)宣教處處長(zhǎng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的觀察研究。本刊希望能刊發(fā)更多工商聯(lián)人士對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的研究成果，歡迎來(lái)稿。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的主題和基礎(chǔ)。從2001年12月中國(guó)“入世”、2002年黨的十六大提出“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，到2018-2019年中美爆發(fā)貿(mào)易摩擦、5G技術(shù)進(jìn)入商用階段，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)完成“重化工業(yè)”走向“高工業(yè)化”并趕超歐美國(guó)家的關(guān)鍵階段，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)時(shí)期。1995年《財(cái)富》雜志推出世界企業(yè)500強(qiáng)，2002年中企聯(lián)首次發(fā)布中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，2003年全國(guó)工商聯(lián)推出民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。分析比較民企500強(qiáng)的發(fā)展特征、短板難題和成長(zhǎng)韌性，從企業(yè)微觀變量的角度尋找發(fā)展的目標(biāo)和路徑，是當(dāng)下民企走向高質(zhì)量發(fā)展的必需之策。

 

2002年以來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體特征

　　整體上看，各國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)值、結(jié)構(gòu)和效率決定著經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行狀況。2018年度民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)產(chǎn)值28.5萬(wàn)億元、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)產(chǎn)值79.1萬(wàn)億元，分別為當(dāng)年中國(guó)GDP的31.65%、87.86%。美國(guó)企業(yè)500強(qiáng)營(yíng)收13.72萬(wàn)億美元，占美國(guó)GDP的66.95%；世界企業(yè)500強(qiáng)營(yíng)收32.66萬(wàn)億美元，占全球生產(chǎn)與貿(mào)易的50%以上。2002年以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、需求升級(jí)和技術(shù)革命的機(jī)遇，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，著力技術(shù)引進(jìn)、吸收和再創(chuàng)新，迅速提高中國(guó)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的能力和市場(chǎng)份額，走出了一條傳統(tǒng)制造業(yè)、智能制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)差序發(fā)展、迭代進(jìn)步的新路。

　　第一，強(qiáng)勢(shì)崛起，在世界經(jīng)濟(jì)版圖中的份額持續(xù)擴(kuò)大。從入門門檻看，差距顯著縮小。2002年民企500強(qiáng)的門檻為4億元，僅為中國(guó)500強(qiáng)、美國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)的20%、1.64%和0.48%，到2019年增長(zhǎng)到185.86億元，分別是其他3個(gè)500強(qiáng)的57.49%、49.06%和11.03%，增速分別是它們的2.98倍、83.6倍和44.4倍?？傮w上，2006年后美國(guó)大型企業(yè)的總體規(guī)模穩(wěn)定在300億元400億元間，世界500強(qiáng)的總體規(guī)模穩(wěn)定在1100億元1600億元間。民企500強(qiáng)的諸多企業(yè)在發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)布局全球厚藏創(chuàng)新潛力，發(fā)展速度持續(xù)領(lǐng)先，與國(guó)際一流企業(yè)的差距不斷縮小。從營(yíng)收總額看，實(shí)力顯著增強(qiáng)。2002年民企500強(qiáng)營(yíng)收為0.7052萬(wàn)億元，只有中國(guó)500強(qiáng)、美國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)的11.6%、1.2%和0.5%；2019年民企500強(qiáng)營(yíng)收24.4793萬(wàn)億元，分別為其他3個(gè)500強(qiáng)的36.03%、30.56%和12.82%，增速是其他3個(gè)500強(qiáng)的3.28倍、75倍和63倍。華為投資2011年上榜民企500強(qiáng)，當(dāng)年?duì)I收2039億元， 2018年為7212億元，翻了3倍；中石化2011年、2019年均位列中國(guó)500強(qiáng)第一，營(yíng)收分別為19131億元、27427億元，增長(zhǎng)43.3%；沃爾瑪是2011年、2019年美國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)的龍頭，營(yíng)收分別為4218億美元、5144億美元，增長(zhǎng)22%。盡管華為2018年?duì)I收僅為中石化、沃爾瑪?shù)?7.7%、20%，但其巨大的科技潛力決定了其高速增長(zhǎng)能力。從上榜數(shù)量看，動(dòng)能顯著成長(zhǎng)。2002年入圍中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)只有19家，2019家發(fā)展到235家，與國(guó)有企業(yè)的差距由2002年的280家縮小到2019年的30家。民營(yíng)企業(yè)2008年才躍上世界500強(qiáng)排行榜，到2019年已經(jīng)有26家民營(yíng)企業(yè)上榜，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的突破。而與國(guó)企上榜世界500強(qiáng)的多是銀行類、資源類壟斷企業(yè)不同，上榜的民企多是高技術(shù)企業(yè)，華為、騰訊、阿里等一大批民企正在從技術(shù)追趕者成長(zhǎng)為新技術(shù)革命的開創(chuàng)者與引領(lǐng)者。從動(dòng)能看，民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)越迅速、部門結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換率越高，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量就越高、潛力就越大；從中長(zhǎng)期看，民企的創(chuàng)新崛起對(duì)全球創(chuàng)新格局乃至國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　第二，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在高新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷創(chuàng)造中國(guó)優(yōu)勢(shì)。從數(shù)量分布看,重化特征突出。民企500強(qiáng)多數(shù)分布在第二產(chǎn)業(yè)。2002年民企500強(qiáng)三次產(chǎn)業(yè)分布為1.2:81.9:17.82，其中紡織化纖（84家）、金屬冶煉（57家）、房地產(chǎn)和建筑（43家）、電氣機(jī)械（42家）、食品加工（26家），占比超過(guò)50%；2019年三次產(chǎn)業(yè)數(shù)量分布為1.2:67.4:31.4，其中黑金冶煉（55家）、綜合類（43家）、建筑（37家）、石化加工（26家）、電氣制造（24家）、電子制造（24家）、化學(xué)制造(21家)、有色冶煉（21家），占比50.2%。值得注意的是，2019年美國(guó)500強(qiáng)中沒(méi)有房地產(chǎn)和金屬冶煉企業(yè)，而在IT、生命健康和公用事業(yè)等行業(yè)超過(guò)100家公司。從產(chǎn)值分布看，融合趨勢(shì)強(qiáng)化。2002-2011年，民企重化指數(shù)一直在70%以上，擴(kuò)張幅度靠前的行業(yè)幾乎全是重工業(yè)，金屬冶煉、煤炭開采、石氣開采、采礦、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械等景氣指數(shù)上升；2012年后先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)快速提高。其中，先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)2002-2011年復(fù)合年均增長(zhǎng)率為14.7%，2012-2018年達(dá)到22.3%；服務(wù)業(yè)由2002年的18.94%上升到2019年的39.03%。二三產(chǎn)業(yè)的界限愈發(fā)模糊，跨界競(jìng)合愈加頻繁，“新動(dòng)能強(qiáng)勁、舊動(dòng)能出清”趨勢(shì)顯著。從資產(chǎn)分布看，先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。民企500強(qiáng)三次產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)分布從2002年的1.2：78.3：20.5調(diào)整為2019年的0.89：40.16：59.42，服務(wù)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模盡管與中國(guó)500強(qiáng)仍有一定差距（服務(wù)業(yè)資產(chǎn)占比80.52%），但如果剔除金融業(yè)64.31%的資產(chǎn)比重，民企500強(qiáng)的資產(chǎn)質(zhì)量要明顯優(yōu)于中國(guó)500強(qiáng)。必須看到，民企在大數(shù)據(jù)、人工智能、新能源等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位，2019年世界500強(qiáng)共有7家互聯(lián)網(wǎng)公司入圍，中國(guó)以4家成為其中最多的國(guó)家；《2017中國(guó)“獨(dú)角獸”企業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，2017年中國(guó)“獨(dú)角獸”企業(yè)164家，超過(guò)美國(guó)，占全球262家“獨(dú)角獸”總估值的43%。民營(yíng)企業(yè)憑借經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)具中國(guó)特色的創(chuàng)新能力、資源整合能力，積極創(chuàng)造新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，在通訊、網(wǎng)絡(luò)和人工智能等領(lǐng)域至少有100家民營(yíng)企業(yè)具全球創(chuàng)新領(lǐng)先能力，推動(dòng)中國(guó)成為全球領(lǐng)先的新一代技術(shù)投資與創(chuàng)新大國(guó)。

　　第三，效能提高，在開放的相關(guān)領(lǐng)域走到了世界前列。民企500強(qiáng)盈利能力穩(wěn)步增長(zhǎng)，凈利潤(rùn)總額從2002年的363億元上升到2019年的12891億元，增長(zhǎng)了34.51倍，從僅相當(dāng)于其他3個(gè)500強(qiáng)企業(yè)的12.62%、2.13%、1.52%上升到2019年的36.49%、16.78%、8.82%，如果剔除其他3個(gè)500強(qiáng)銀行業(yè)的份額（中國(guó)17059億元，占48.3%；美國(guó)2802億美元，占24.7%；世界500強(qiáng)6920億美元，占32%），2019年民企利潤(rùn)總額相當(dāng)中國(guó)500強(qiáng)的70%、美國(guó)的22%、世界的13%，成長(zhǎng)性遠(yuǎn)高于其他500強(qiáng)。從利潤(rùn)角度看，行業(yè)制約突出。利潤(rùn)率反映競(jìng)爭(zhēng)力。2008年前受益于全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，民企發(fā)展迅速；2009-2013年受金融危機(jī)影響，要素成本上升，利潤(rùn)空間狹窄，產(chǎn)能過(guò)剩冒頭；2014年后數(shù)字技術(shù)發(fā)展迅速，柔性生產(chǎn)、智能制造穩(wěn)步推進(jìn)，一批世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群雛形初現(xiàn)，利潤(rùn)率以年均17.43%的速度增長(zhǎng)。在全球高營(yíng)收的行業(yè)如半導(dǎo)體元件、綜合商業(yè)、醫(yī)藥保健等領(lǐng)域，沒(méi)有中國(guó)企業(yè)上榜；在金屬冶煉、工程建筑、房地產(chǎn)、船務(wù)等行業(yè)，中國(guó)企業(yè)表現(xiàn)突出；在金融、通訊設(shè)備、車輛與零部件中美企處于主導(dǎo)地位；在網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)、通訊設(shè)備、新能源等領(lǐng)域民企走到了世界前列，利潤(rùn)增幅遠(yuǎn)高于其他3個(gè)500強(qiáng)企業(yè)的平均水平。從發(fā)展進(jìn)程看，生產(chǎn)效率倍增。2002年民企500強(qiáng)的生產(chǎn)率為40.97萬(wàn)元/人，是中國(guó)500強(qiáng)的119%、美國(guó)500強(qiáng)的17.53%，2018年增長(zhǎng)到269.56萬(wàn)元/人，增長(zhǎng)5.57倍，是中國(guó)500強(qiáng)的114%、美國(guó)500強(qiáng)的83%，民企500強(qiáng)以13%的資產(chǎn)創(chuàng)造了27%的凈利潤(rùn)，與跨國(guó)公司的生產(chǎn)率差距不斷縮小。2002年民企500強(qiáng)的人均凈利潤(rùn)為2.11萬(wàn)元，為中國(guó)500強(qiáng)的134%、美國(guó)500強(qiáng)的4%。2019年成長(zhǎng)到12.19萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.77倍，是中國(guó)500強(qiáng)的116%、美國(guó)500強(qiáng)的45%。但從全國(guó)工商聯(lián)的規(guī)模以上民企調(diào)研數(shù)據(jù)看，民企在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)占比從2002年的20%上升到2014年的35.1%峰值后持續(xù)下降，2018年下降到26.0%，民企國(guó)企之間的“利潤(rùn)鴻溝”不但沒(méi)有縮小，反而明顯擴(kuò)大。從經(jīng)營(yíng)效率看，盈利能力下降。2002年民企500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)的銷售凈利率分別為5.1%、5.4%、2.1%，2019年調(diào)整為4.5%、4.3%、6.6%；資產(chǎn)凈利率2002年分別為5.5%、1.0%、1.0%，2019年分別為4.0%、1.18%、1.6%，民營(yíng)企業(yè)、中國(guó)企業(yè)的盈利能力一直處于下降通道，離“世界一流企業(yè)”還存在巨大差距。從換榜率上看，接續(xù)震蕩上行。民企500強(qiáng)的換榜率要始終高于中國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)，由2012年的40家發(fā)展到2018年的104家、2019家的68家，說(shuō)明大型民企發(fā)展一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)，并且新進(jìn)企業(yè)整體效益始終低于連續(xù)上榜企業(yè)。從資本市場(chǎng)看，1998-2017年中國(guó)A股企業(yè)的平均資本利潤(rùn)率為3%，美國(guó)上市公司1870-1970年間在10%以上，相差3-4倍，說(shuō)明中國(guó)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造沒(méi)有與其規(guī)模擴(kuò)張同步，要素利用效能較低。

　　第四，潛力深植，趕超理念引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的整體成長(zhǎng)。從研發(fā)強(qiáng)度看，趕超當(dāng)先自強(qiáng)。2006年以來(lái)，研發(fā)類民企500強(qiáng)穩(wěn)定在350家以上，2019年達(dá)到414家，其中達(dá)到引領(lǐng)水平的企業(yè)2-6家，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的約60家，達(dá)到OECD平均水平的約100家，超過(guò)40%的還處于模仿追趕階段。無(wú)論是民企500強(qiáng)還是中國(guó)500強(qiáng)，即便是2019年1.6%的峰值要比全社會(huì)水平低許多（2016年為2.11%，2017年為2.13%，2018年為1.97%），更比規(guī)劃要求低（“十二五”為2.2%，“十三五”為2.5%），遠(yuǎn)低于日本的3.5%、美國(guó)和德國(guó)的2.84%、加拿大的2.34%?？傮w上，民企500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)都沒(méi)有承擔(dān)起以創(chuàng)新贏得競(jìng)爭(zhēng)的責(zé)任。從專利成果看，核心技術(shù)較少。2002年民企500強(qiáng)14598件專利申請(qǐng)，為全國(guó)總量308487件的4.73%， 2019年達(dá)到367157件，為全國(guó)432萬(wàn)件總量的8.49%，擁有核心技術(shù)專利的民企占比更低；2019年中國(guó)500強(qiáng)占全國(guó)432萬(wàn)件專利、154.2萬(wàn)件發(fā)明專利的25.6%、26.3%，同樣與其規(guī)模、盈利水平不對(duì)稱。盡管在數(shù)字通信、電機(jī)儀器、能源技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域，中國(guó)與美國(guó)、日本的專利數(shù)量位列前三，但在專利前瞻度、成果轉(zhuǎn)化率上與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距，很容易落入跨國(guó)公司的專利陷阱。從技術(shù)前瞻看，基礎(chǔ)制約突出。民企500強(qiáng)的信息化由2004年的264家提高到2019年的454家，智能制造由2004年的82家提高到目前的292家，產(chǎn)業(yè)智能指數(shù)處于全球前列。有研究表明，全球3000多家“掌握行業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵部件或基礎(chǔ)材料”的工業(yè)企業(yè)全部屬于歐美日，中國(guó)大到精密機(jī)床、半導(dǎo)體、發(fā)動(dòng)機(jī)，小到筆芯、高鐵螺絲釘、芯片等都受制于人，技術(shù)差距不是縮小而是拉大。日本的液晶技術(shù)中國(guó)企業(yè)從5代線買到10代線，全部需要日本的關(guān)鍵技術(shù)和材料，一旦斷供，中國(guó)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)就會(huì)瞬間癱瘓。如果不擁有核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)體量做得越大越容易受到制約，這就是技術(shù)差距給我們展現(xiàn)的殘酷現(xiàn)實(shí)和必須跨越的鴻溝。

 

2002年以來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)制造業(yè)的發(fā)展特征

　　在工業(yè)化進(jìn)程中，制造業(yè)起著決定性的支撐作用。1978-2005年，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值由1475億元升至60118億元，年均增速15.1%；2006-2018年，由71212億元升至264820億元，年均增速11.3%。民營(yíng)企業(yè)是制造業(yè)的主力，企業(yè)數(shù)量、營(yíng)收總額、就業(yè)人數(shù)、研發(fā)投入都在50%以上，實(shí)現(xiàn)了從低端模仿到高端高技術(shù)產(chǎn)品的升級(jí)。

　　第一，實(shí)業(yè)精神，是民營(yíng)制造崛起騰飛的動(dòng)力源泉。實(shí)業(yè)精神，源自“實(shí)業(yè)興邦”，范旭東、侯德榜、盧作孚和張謇等擎起了“實(shí)業(yè)救國(guó)”大旗，振興于20世紀(jì)五六十年代的自力更生，在八九十年代發(fā)展成為企業(yè)家的“四千精神”。從數(shù)量產(chǎn)值看，主體地位強(qiáng)化。2002年以來(lái)，民營(yíng)500強(qiáng)制造企業(yè)的數(shù)量、產(chǎn)值比重逐年下降，從2002年420家、產(chǎn)值占79.58%減少到2019年的295家、54.2%，總體上維持在數(shù)量290家、產(chǎn)值55%左右。也與中國(guó)500強(qiáng)制造企業(yè)自2010年以來(lái)維持?jǐn)?shù)量270家、產(chǎn)值50%左右相一致，反映到制造業(yè)占GDP比重則穩(wěn)定在30%左右（2006年32.45%為高峰、2016年28.81%為低谷）。與美國(guó)制造業(yè)占GDP比重長(zhǎng)期在11.3%-13.4%徘徊相比，中國(guó)制造企業(yè)的數(shù)量、產(chǎn)值高于美國(guó)。從經(jīng)營(yíng)效率看，競(jìng)爭(zhēng)能力趨強(qiáng)。2002-2009年民營(yíng)500強(qiáng)制造企業(yè)利潤(rùn)占比70%以上，2010-2019年利潤(rùn)占比在50%以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占80%左右（2019年為77.39%）;而中國(guó)500強(qiáng)制造企業(yè)利潤(rùn)占比從2002年的62.78%下降到2016年的17.19%，2019年回升到20.81%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)由不足50%升至63.11%。營(yíng)收凈利率、資產(chǎn)凈利率方面，2019年民營(yíng)500強(qiáng)制造企業(yè)為4.52%、4.02%，超過(guò)中國(guó)500強(qiáng)制造業(yè)的2.63%、2.47%，但落后于世界500強(qiáng)制造業(yè)的6.2%、4.68%和美國(guó)500強(qiáng)的9.27%、6.49%。從內(nèi)部構(gòu)成看，產(chǎn)能出清加快。目前全球主要行業(yè)的投資回報(bào)率大幅降低，民企重化產(chǎn)業(yè)明顯下滑，產(chǎn)能移出加快；傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定；高端制造業(yè)地位上升，行業(yè)增多。2000-2018年間，中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品占全部出口的比重，從57.1%提高到90.7%（2014年最低為84.2%）；從高端產(chǎn)品出口占制造業(yè)出口比重看，美國(guó)是60%，中國(guó)只有42%?？傮w上，制造業(yè)在民企500強(qiáng)的主體地位逐年加強(qiáng)、水平逐步提高、效益逐漸提升，淘汰落后產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能出清的進(jìn)程加快。

　　第二，傳統(tǒng)制造，在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。從數(shù)量產(chǎn)值看，集中度提升快?？傮w上，入圍民企500強(qiáng)的傳統(tǒng)企業(yè)逐年減少，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，一級(jí)行業(yè)中極高寡占型行業(yè)由6個(gè)提高到9個(gè)，低寡占型行業(yè)數(shù)由10個(gè)上升至15個(gè)，競(jìng)爭(zhēng)型行業(yè)數(shù)量由 12個(gè)銳減到 5個(gè)。2008年以來(lái)，金屬加工、紡織服裝、食品制造等行業(yè)大批企業(yè)退出，向新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整。石油加工業(yè)民企數(shù)量基本在20家左右，產(chǎn)值在2.5%-3.5%之間；中國(guó)500強(qiáng)數(shù)量在7-18家、產(chǎn)值在6%-13%之間波動(dòng)；世界500強(qiáng)數(shù)量在30-44家、產(chǎn)值在8%-18%之間起伏。民企即便進(jìn)入了傳統(tǒng)壟斷產(chǎn)業(yè)，也始終處于產(chǎn)業(yè)鏈下游，面臨“進(jìn)得來(lái)、做不大、賺不到”的尷尬處境。從效率潛力看，微利支撐研發(fā)。2006年以來(lái)，石油加工業(yè)500強(qiáng)民企收入利潤(rùn)率在2.6%-4.5%之間，低于同期銀行存款利率，中國(guó)和世界500強(qiáng)分別為5%-12%、6%-16%之間，民企只有它們的34.5%、21.7%；黑金加工、紡織服裝、食品制造業(yè)民企收入利潤(rùn)率分別在1%-7%、5%-8%、5%-11%之間，中國(guó)500強(qiáng)在2%-5%、4%-9%、5%-9%區(qū)間，世界500強(qiáng)在6%-9%、6%-12%、6%-15%區(qū)間。與“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)效率高于國(guó)有企業(yè)”不同，也與“2016年以來(lái)制造業(yè)利潤(rùn)明顯改善”的觀點(diǎn)相反，傳統(tǒng)制造民企的效率波動(dòng)非常大，始終在生死線上徘徊，利潤(rùn)率約為國(guó)有企業(yè)、跨國(guó)公司的75%、45%。即便如此，70%以上的500強(qiáng)傳統(tǒng)制造民企仍在以微利甚至虧損支撐自主研發(fā)，4個(gè)行業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度均在1.5%以上，推動(dòng)制造業(yè)技改投資連續(xù)上升（2018年為14.9%）。從“三去一降”看，政策執(zhí)行有力。制造業(yè)產(chǎn)能利用率2008-2018年間始終在72%-78%之間徘徊，處于過(guò)剩狀態(tài)。石油加工業(yè)，產(chǎn)能利用率由2001年的66.1%提高至2018年的88.3%，虧損面23.72%。由于新增煉油能力以民企為主，我國(guó)原油進(jìn)口依存度69.8%、天然氣依存度45.3%，國(guó)際局勢(shì)的動(dòng)蕩加劇了民企產(chǎn)能利用率的起伏。金屬加工業(yè)，由2001年的65.7%上升到2018年的78.0%，虧損企業(yè)比重達(dá)25.30%，大批民企退出。紡織服裝、食品制造業(yè)在2006 年后不再認(rèn)定為產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，但一直受到環(huán)保的嚴(yán)控，如發(fā)達(dá)地區(qū)的印染企業(yè)基本關(guān)閉，加之我國(guó)棉花、大豆進(jìn)口依存度很高，民企的產(chǎn)業(yè)保障系數(shù)較低。

　　第三，現(xiàn)代制造，亟待突破的技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)鏈短板。從數(shù)量產(chǎn)值看，成長(zhǎng)比較迅猛。通信制造業(yè)是5G時(shí)代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。民企500強(qiáng)的數(shù)量與產(chǎn)值占比從2002年的19家、5.34%上升到2019年的24家、6.86%。中國(guó)500強(qiáng)則從2002年的68家、8.59%一路下滑到2019年的8家、1.42%，世界500強(qiáng)總體保持平穩(wěn)。電氣制造業(yè)作為民族工業(yè)的支柱，代表著裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。民企500強(qiáng)的數(shù)量與產(chǎn)值占比由2006年的45家、8.4%降至2019年的24家、4.99%，中國(guó)500強(qiáng)從2002年的18家、2.98%降至2019年的16家、1.56%，世界500強(qiáng)則從2006年的18家、4.18%降到2019年的15家、2.99%，整體上處于下降通道。醫(yī)藥制造是大健康產(chǎn)業(yè)的重要標(biāo)識(shí)。全球處于基本均衡狀態(tài)，2002-2019年在10-13家、1.5%-2.3%區(qū)間波動(dòng)，民企500強(qiáng)從2002年的20家、2.39%降至2019年的11家、1.40%，中國(guó)500強(qiáng)從2002年的18家、1.45%降至2019年的6家、0.61%，負(fù)增長(zhǎng)明顯。整體上，現(xiàn)代制造業(yè)130多種關(guān)鍵基礎(chǔ)材料中國(guó)42種為空白，70多種依賴進(jìn)口，中國(guó)盡管進(jìn)入了全球“工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)”前10強(qiáng)，但僅只是“量”，差距還很大。從產(chǎn)業(yè)潛力看，競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度加大。民企500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)的通信制造業(yè)、電氣制造業(yè)、醫(yī)藥制造、汽車制造產(chǎn)業(yè)的營(yíng)收凈利率基本維持在5.2%、4.3%、6%、5%上下波動(dòng)，世界500強(qiáng)4個(gè)產(chǎn)業(yè)的震幅很大，大致是我國(guó)企業(yè)的1倍以上。2012年以來(lái)，汽車制造、醫(yī)藥制造的低盈利甚至出現(xiàn)大面積虧損，與“以市場(chǎng)換技術(shù)”陷入仿制誤區(qū)密不可分；而通訊制造、電氣制造則呈現(xiàn)大投入、高研發(fā)，逐步掌握了核心技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)的話語(yǔ)權(quán)。從發(fā)展趨勢(shì)看，高端制造崛起。民企500強(qiáng)擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心分別從2012年的76、35、28、11、12家發(fā)展到2019年的130、69、41、25、23家。2017年民企500強(qiáng)中新材料有158家、新能源139家、生物醫(yī)藥57家、高端裝備92家，促進(jìn)了我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備工業(yè)的迅速發(fā)展，2018年增加值分別比2017年增長(zhǎng)11.7%、8.9%和8.1%。

 

2002年以來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展特征

　　服務(wù)業(yè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)。隨著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，服務(wù)業(yè)對(duì) GDP 增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率從 2002 年的35.23%增長(zhǎng)至2018年的59.7%；消費(fèi)率從48.45%上升到 58.8%，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力正在由投資向消費(fèi)轉(zhuǎn)變。

　　第一，商流源長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)的成熟是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提。民辦工商業(yè)作為傳統(tǒng)中國(guó)的支柱，是王朝興衰的風(fēng)向標(biāo)。官私對(duì)立、工商分離構(gòu)成了民辦工商業(yè)進(jìn)步的兩大掣肘，明清兩朝“首相”同時(shí)也是“首富”的離奇格局是中華文明停滯不前的癥結(jié)所在。改革開放后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從流通領(lǐng)域的縫隙中起步，先商后工，時(shí)至今日，個(gè)體工商戶仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要亮色。從數(shù)量產(chǎn)值看，民企已成主導(dǎo)。民企500強(qiáng)服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張速度領(lǐng)先于其他3個(gè)500強(qiáng)，2002年民企500強(qiáng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的數(shù)量、營(yíng)收比分別為0.17、0.23，2019年提升到0.53、0.72，同步增長(zhǎng)3.1倍。中國(guó)500強(qiáng)服務(wù)業(yè)數(shù)量、營(yíng)收占比從2002年的0.39、0.62增長(zhǎng)到2019年的0.71、1.09，增長(zhǎng)82%、75.8%。美國(guó)500強(qiáng)大體保持穩(wěn)定，2002年為330家、63.6%，2018年為292家、65.6%。從內(nèi)部構(gòu)成看，結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。2008年民企500強(qiáng)服務(wù)業(yè)主要分布在批發(fā)零售（51家）、房地產(chǎn)（26家）、商務(wù)服務(wù)（6家）；2019年為房地產(chǎn)（39家）、批發(fā)（22家）、零售（20家）、商業(yè)服務(wù)（15家）。2008年中國(guó)500強(qiáng)服務(wù)業(yè)主要分布在批發(fā)零售（38家）、房地產(chǎn)（11家）、銀行（10家）；2019年為房地產(chǎn)（59家）、批發(fā)零售（27家）、商業(yè)銀行（25家）、交通運(yùn)輸及物流（19家）、專業(yè)零售（20家）。與美國(guó)相比，中國(guó)500強(qiáng)的最終消費(fèi)成分很高、壟斷特色突出。從盈利能力看，環(huán)境有待改善。2008年美國(guó)500強(qiáng)營(yíng)收利潤(rùn)率居前的為計(jì)算機(jī)軟件（25.22%）、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（12.33%）、娛樂(lè)（11.31%）等；2019年為商業(yè)銀行（20.37%）、證券（20.22%）、計(jì)算機(jī)軟件（15.84%）。2008年中國(guó)500強(qiáng)盈利能力居前的行業(yè)為銀行業(yè)（18.88%）、郵電通訊（15.43%）、房地產(chǎn)（11.97%）、綜合保險(xiǎn)（8.77%）；2019年為銀行業(yè)（20.88%）、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)（17.79%）。2008年民企500強(qiáng)營(yíng)收利潤(rùn)率居前的房地產(chǎn)（10.51%）、公用事業(yè)（7.09%）、餐飲（6.55%）；2019年為房地產(chǎn)（11.7%）、軟件信息（10.52%）、保險(xiǎn)業(yè)（5.36%）。盡管民營(yíng)500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)服務(wù)業(yè)盈利能力持續(xù)提高，但主要來(lái)源于壟斷行業(yè)、房地產(chǎn)。

　　第二，壟斷產(chǎn)業(yè)，打破玻璃門旋轉(zhuǎn)門后還是華山小道。高度壟斷領(lǐng)域，低準(zhǔn)入低盈利。我國(guó)對(duì)金融、能源、煙草、鐵路、新聞等行業(yè)，實(shí)行國(guó)家出資、國(guó)家運(yùn)營(yíng)。以銀行業(yè)為例，民企500強(qiáng)銀行數(shù)量少、盈利低，2019年為0，2018年為2家，產(chǎn)值占0.44%、利潤(rùn)率7.17%；2019年中國(guó)500強(qiáng)為23家、產(chǎn)值占9.9%、營(yíng)收利潤(rùn)率11.73%，世界500強(qiáng)為51家、產(chǎn)值11.6%、營(yíng)收利潤(rùn)率7.67%。中度壟斷領(lǐng)域，不掌握話語(yǔ)權(quán)。我國(guó)對(duì)保險(xiǎn)、石化、電信、電力、民航等行業(yè)實(shí)行基礎(chǔ)領(lǐng)域嚴(yán)格限制、終端領(lǐng)域相對(duì)開放的政策。以保險(xiǎn)和電信為例，2019年民企500強(qiáng)入圍分別是保險(xiǎn)業(yè)4家、電信業(yè)0，不僅規(guī)模小，利潤(rùn)率也要比中國(guó)500強(qiáng)和世界500強(qiáng)低得多。原因在于民企不掌握價(jià)值鏈的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。低度壟斷領(lǐng)域，擠出效應(yīng)突出。公用事業(yè)等領(lǐng)域已逐步開放，一批民營(yíng)企業(yè)快速成長(zhǎng)，如公用事業(yè)的新奧燃?xì)狻⑨t(yī)療衛(wèi)生的“莆田系”、文化影視的“萬(wàn)達(dá)系”等。以燃?xì)夂头康禺a(chǎn)為例，央企的華潤(rùn)、中燃和民企的港華、新奧是國(guó)內(nèi)除中石油外最大的4個(gè)燃?xì)饧瘓F(tuán)，擁有620個(gè)城市的管道燃?xì)?，新奧燃?xì)?018年度營(yíng)業(yè)收入136億元、凈利潤(rùn)13.21億元、利潤(rùn)率9.71%，利潤(rùn)率高于內(nèi)資企業(yè)但低于世界500強(qiáng)中的同行。房地產(chǎn)業(yè)2002年民企500強(qiáng)中只有13家、產(chǎn)值占3.47%，到2018年發(fā)展到38家、產(chǎn)值占10.1%，利潤(rùn)率始終高于中國(guó)500強(qiáng)。盡管2017年起有5家以上房企連續(xù)進(jìn)入世界500強(qiáng)，產(chǎn)值分別占0.69%、0.73%、0.83%，利潤(rùn)率達(dá)到6.98%、7.24%、8.06%，但2018年全行業(yè)利潤(rùn)率只有0.89%，是一年期定期存款利率1.75%的50%，2019年上半年全國(guó)274家房地產(chǎn)企業(yè)被破產(chǎn)清算，“擠出效應(yīng)”非常明顯。

　　第三，一般服務(wù)，高新技術(shù)全面融合下加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)服務(wù)，規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出。2002年44家民企500強(qiáng)、25家中國(guó)500強(qiáng)、14家世界500強(qiáng)批零企業(yè)，產(chǎn)值分別占9.95%、1.92%、1.57%，利潤(rùn)率分別為1.45%、1.38%、2.51%。2019年20家零售、26家批發(fā)民企創(chuàng)造了500強(qiáng)產(chǎn)值的6.92%、3.02%，利潤(rùn)率仍只有1.51%、1.18%；14家中國(guó)500強(qiáng)零售、24家批發(fā)企業(yè)分別占產(chǎn)值的2.44%、2.85%，利潤(rùn)率分別為5.44%、3.47%；29家跨國(guó)零售公司、4家批發(fā)企業(yè)分別創(chuàng)造世界500強(qiáng)產(chǎn)值的4.97%、0.5%，利潤(rùn)率10.28%、4.33%。新模式、新平臺(tái)的出現(xiàn)，變革了傳統(tǒng)供應(yīng)鏈，但這種變革屬于轉(zhuǎn)移而非升級(jí)，國(guó)企、外企能夠憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配套提升利潤(rùn)水平?，F(xiàn)代服務(wù)，加力數(shù)字經(jīng)濟(jì)。2008年4家信息民企創(chuàng)造了民企500強(qiáng)1.09%的產(chǎn)值、利潤(rùn)率5.89%，超過(guò)中國(guó)500強(qiáng)1家企業(yè)、0.05%的產(chǎn)值和0.94%的利潤(rùn)率，低于世界500強(qiáng)3家企業(yè)、0.6%的產(chǎn)值和8.69%的利潤(rùn)率。2019年民企500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和世界500強(qiáng)都是4家入圍，民企的產(chǎn)值只占0.34%，中國(guó)企業(yè)占0.74%，跨國(guó)公司占0.55%；利潤(rùn)率方面民企10.52%，中國(guó)企業(yè)7.93%，跨國(guó)公司15.03%。服務(wù)貿(mào)易,壁壘障礙重重。2018年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易超過(guò)30萬(wàn)億元，電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)貿(mào)易平均增速17.6%，通信服務(wù)、建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、特許權(quán)許可、專業(yè)服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易額占貿(mào)易總量的近50%。民企500強(qiáng)海外投資由2008年的112家企業(yè)、206個(gè)項(xiàng)目發(fā)展到2019年的241家企業(yè)、2345個(gè)項(xiàng)目，海外收入從2012年的5567億元上升到2019年的55393億元，增長(zhǎng)895%。但壁壘不斷，摩擦不少，民企的應(yīng)對(duì)需更加積極主動(dòng)。

 

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在的主要問(wèn)題

　　2019年，歐盟率先進(jìn)入負(fù)利率時(shí)代，美日澳等衰退跡象明顯，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅縮小，市場(chǎng)深度調(diào)整，暴露出民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題。

　　第一，經(jīng)營(yíng)鈍化，脫實(shí)向虛思維損害發(fā)展基石。2016年以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯鈍化，勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率在2007年達(dá)到13.1%的峰值后逐年下降，2018年降至6.6%，是全球均值的39.6%。2008年民間投資回報(bào)率16%，2017年跌至4%，2018年一季度為-14%，2019年上半年為6%，62%的民企存活不到5年，每年近100萬(wàn)家民企倒閉。一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投機(jī)傾向嚴(yán)重。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率由2015年的25.5%驟降到2018年的5.9%，民間投資增長(zhǎng)率由2006年的32.93%降至2017年的6%、2018年的8.7%。根本原因不是利潤(rùn)問(wèn)題，2002年以來(lái)，500強(qiáng)資產(chǎn)增長(zhǎng)率與全社會(huì)固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率之間的巨大差額，只能說(shuō)明500強(qiáng)的相當(dāng)一部分利潤(rùn)流向了地產(chǎn)、資本市場(chǎng)等投機(jī)領(lǐng)域。據(jù)調(diào)查，2018年滬深股市3000多家上市公司，1400多家參與了炒房，135家上市房企的負(fù)債總額不斷上浮，到2019年一季度突破8.5萬(wàn)億元，泡沫風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。二是虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的損害。虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，當(dāng)其規(guī)模、利潤(rùn)凌駕于實(shí)體經(jīng)濟(jì)之上，就會(huì)形成資本、利潤(rùn)的虹吸效應(yīng)，造成對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的損害。虛擬經(jīng)濟(jì)的“金融窖藏”現(xiàn)象，已造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)因?yàn)榈貌坏劫Y金支持而衰退，虛擬經(jīng)濟(jì)往往因?yàn)槿藗兊姆抢硇灶A(yù)期而出現(xiàn)持續(xù)性的價(jià)格轉(zhuǎn)變，形成對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“擠出效應(yīng)”，在管理缺位時(shí)可能會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，2007年美國(guó)次貸危機(jī)的發(fā)生就是典型例證。三是互聯(lián)網(wǎng)金融火燒實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中小微企業(yè)融資困難，互聯(lián)網(wǎng)金融和小貸公司卻享受了前所未有的政策春風(fēng)。短短四年間，P2P平臺(tái)數(shù)千家，規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)多億元。到2019年7月底P2P網(wǎng)貸行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)降至787家，相比2016年底減少1661家。公安部信息顯示，全國(guó)涉嫌非法集資犯罪的P2P網(wǎng)貸平臺(tái)400余個(gè)，另有1021家P2P網(wǎng)貸平臺(tái)出現(xiàn)問(wèn)題，受其影響的實(shí)體企業(yè)上萬(wàn)家。

　　第二，存量競(jìng)爭(zhēng)，輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式損害發(fā)展?jié)摿?。?dāng)前，輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是跨國(guó)公司的普遍選擇。在供給過(guò)剩、需求增長(zhǎng)有限的前提下，加之大量不從事研發(fā)與生產(chǎn)的平臺(tái)企業(yè)搶奪資源與市場(chǎng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速洗牌，輕資產(chǎn)成為民企不得不選擇的道路。一是資產(chǎn)的輕重取決于資產(chǎn)所體現(xiàn)的技術(shù)水平高低。技術(shù)的高低決定著資產(chǎn)創(chuàng)造價(jià)值的能力。當(dāng)增量財(cái)富積累成為過(guò)去，存量殘殺時(shí)代來(lái)臨，沒(méi)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式就會(huì)有很大風(fēng)險(xiǎn)。共享單車就是如此。共享單車最早出現(xiàn)在2014年，2019年上半年，北京全市共享單車有2000萬(wàn)輛，但日均騎行量為160.4萬(wàn)次，每天被使用次數(shù)僅為1.1次，所有的關(guān)聯(lián)企業(yè)嚴(yán)重虧損，10多家破產(chǎn)。二是債務(wù)杠桿逼迫民企改變重資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。根據(jù)中國(guó)社科院的測(cè)算，2007-2015年單位GDP需要的資本投入量從3.5上升到6.7，民企平均融資規(guī)模從2015年的5.99萬(wàn)億下降至2017年的4.6萬(wàn)億元。2019年上半年集中爆發(fā)的債市違約、股價(jià)破發(fā)和股權(quán)質(zhì)押爆倉(cāng)，民企首當(dāng)其沖。對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言，債務(wù)太重、效益太低、資產(chǎn)質(zhì)量太差，促使它們走向輕資產(chǎn)。三是資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的資本去向決定著未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的能力。2012-2018年，規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)達(dá)到149808億元，凈資產(chǎn)增加僅44958億元，104850億元被轉(zhuǎn)移；尤其2018年凈利潤(rùn)17137億元，凈資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)2017年卻下降18067億元。這種下降，只能解釋為企業(yè)家變賣資產(chǎn)，從“規(guī)模以上”消失了。擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)是輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必不可少的條件，我國(guó)80%以上的規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)并不具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)和研發(fā)潛力，可以說(shuō)，企業(yè)家們集體選擇輕資產(chǎn)時(shí)，就放棄了未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　第三，供需脫節(jié)，低轉(zhuǎn)化模式下的“科研悖論”。教育部的報(bào)告顯示，2018年全國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率為2%；倪光南院士的調(diào)查顯示，中科院科技成果轉(zhuǎn)化率為10%。另一方面，在2019全球創(chuàng)新100強(qiáng)中，美國(guó)33家，歐盟19家，中國(guó)僅3家入圍，華為、比亞迪、小米均是民企。民企是創(chuàng)新的主體但成果轉(zhuǎn)化的主體地位難以落實(shí)。目前，65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)都是由民企完成的。但要素匹配和技術(shù)配套一直是難題，一旦民營(yíng)企業(yè)的成果觸動(dòng)大公司的利益,就容易遭到各種打壓和糾紛,并且很難獲得第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，導(dǎo)致一些重大科研成果功敗垂成。民企是科技政策創(chuàng)新的主因但相應(yīng)的政策支持難以落地。民企很少參與政策制定執(zhí)行過(guò)程，話語(yǔ)權(quán)很低，政策優(yōu)惠流入民企的比例也很低。以融資為例，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技型企業(yè)的核心資產(chǎn),卻不能用于抵押融資，連續(xù)三年30%的增長(zhǎng)率等指標(biāo)又讓科技型民企上市無(wú)望，導(dǎo)致相當(dāng)多的科技型民企依賴外國(guó)資本，如阿里的日本軟銀、騰訊的南非報(bào)業(yè)。這些外國(guó)資本在獲得超前壟斷利潤(rùn)的同時(shí)，還會(huì)有選擇地改變中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈，使得民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有辦法成為全球工業(yè)引領(lǐng)者。民企是高新技術(shù)企業(yè)的主流但也是歷次清理的主要對(duì)象。2018年全國(guó)高企數(shù)量18.1萬(wàn)家，民企占比70%以上。但清理之后，2018年武漢高新技術(shù)企業(yè)從2552家縮水為433家，減少83.03%。其中固然有企業(yè)申報(bào)材料、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的欺騙因素，但體制機(jī)制障礙不可低估。農(nóng)民工是民企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主力但無(wú)法成為科技創(chuàng)新的主角。2017年農(nóng)民工總量超過(guò)2.86億人，從事制造業(yè)的約8500萬(wàn)人。產(chǎn)業(yè)升級(jí)屬于累積性創(chuàng)新，涵蓋研發(fā)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)工人能力狀況至關(guān)重要。可以說(shuō)，產(chǎn)業(yè)工人的隊(duì)伍培養(yǎng)、能力提升既是一個(gè)創(chuàng)新問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。

 

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要癥結(jié)

　　央行的企業(yè)家問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告顯示：2019年三季度企業(yè)家宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)為32.4%，同比降低4.8個(gè)百分點(diǎn)，其中36.3%認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)“偏冷”；經(jīng)營(yíng)景氣指數(shù)為53.3%，同比下降3.6個(gè)百分點(diǎn)；盈利指數(shù)為55.3%，同比下降3.6個(gè)百分點(diǎn)，其中24.2%認(rèn)為“增虧或減盈”。癥結(jié)主要在于：

　　第一，價(jià)值選擇，時(shí)代呼喚企業(yè)家精神、出現(xiàn)更多有家國(guó)情懷的企業(yè)家。企業(yè)家重情，家國(guó)情懷厚植于心。中國(guó)從來(lái)不缺商人，晉商“八大家”、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)“四大買辦”歷史上并不光彩。新城控股王振華、ST天寶黃作慶、長(zhǎng)春長(zhǎng)生高俊芳等一批商人則用他們的私欲一次次打破人們的道德底限。企業(yè)家創(chuàng)新，憂患意識(shí)貫穿始終。一些民營(yíng)企業(yè)發(fā)韌于草莽，執(zhí)著于企業(yè)擴(kuò)張與賺取更多利潤(rùn)，缺乏企業(yè)家的襟懷和眼光，精神氣質(zhì)無(wú)法與其規(guī)模有效匹配。企業(yè)家信人，濟(jì)世精神厚待社會(huì)，在賺取利潤(rùn)的同時(shí)不忘履行社會(huì)責(zé)任。追逐利潤(rùn)是企業(yè)的天性，商人以財(cái)富上的占有為導(dǎo)向，企業(yè)家的財(cái)富卻在于超越自我。因?yàn)槭?，我?guó)每年的經(jīng)濟(jì)損失約9800億元，時(shí)代呼喚涌現(xiàn)更多恪守誠(chéng)信、具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家。

　　第二，資本逐利，金融而不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為成果分享的主角。金融業(yè)全面擠壓實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2019年38家金融企業(yè)占中國(guó)500強(qiáng)凈利潤(rùn)的48.3%，占資產(chǎn)總額和海外資產(chǎn)的60%以上。中美各有27家、20家金融企業(yè)上榜世界500強(qiáng)，中國(guó)平均利潤(rùn)117億美元，利潤(rùn)率14.7%；美國(guó)75億美元，利潤(rùn)率11.66%。盈利高，主要是中國(guó)的金融業(yè)憑借壟斷地位攫取了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利益。融資難融資貴加劇。調(diào)查顯示，2018年民企流動(dòng)資金僅21.15%來(lái)自商業(yè)貸款，73.39%靠企業(yè)自給；擴(kuò)大再生產(chǎn)資金僅20%來(lái)自商業(yè)貸款，超過(guò)六成來(lái)源于民間資本。金融業(yè)加速兼并實(shí)體經(jīng)濟(jì)。與國(guó)外相反，我國(guó)資本運(yùn)作的首要目標(biāo)是優(yōu)質(zhì)企業(yè)，一些金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)行入股或者收購(gòu)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)很難抵御這種“資本運(yùn)作”。

　　第三，發(fā)展空間，平臺(tái)公司而不是企業(yè)成為市場(chǎng)要素的主導(dǎo)。到2018年6月，全國(guó)政府平臺(tái)公司11736家，全國(guó)地方政府債務(wù)余額18.39萬(wàn)億元，其中平臺(tái)公司債務(wù)由2013年的7萬(wàn)多億增至2016年的17.17萬(wàn)億元。平臺(tái)公司信貸的高速增長(zhǎng)，嚴(yán)重?cái)D壓了民企融資空間。2019年30家上市銀行的半年報(bào)顯示，新增信貸投放5.5萬(wàn)億元，其中對(duì)公貸款規(guī)模3.02萬(wàn)億元，平安銀行6月末政府平臺(tái)公司貸款余額378.42億元，增速高達(dá)20.5%，而制造業(yè)貸款比去年末下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。土地出讓金是政府平臺(tái)公司的重要收入來(lái)源和債務(wù)保證。2018年全國(guó)重點(diǎn)城市土地溢價(jià)率15.04%。2019年上半年溢價(jià)率17%，導(dǎo)致民企用地難用地貴問(wèn)題加劇。平臺(tái)公司掌握基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，民營(yíng)企業(yè)很難進(jìn)入。按照規(guī)定，PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本選擇要公平擇優(yōu)，但參與PPP項(xiàng)目的資本55%來(lái)自國(guó)有非上市公司，國(guó)有上市公司占21%，民營(yíng)非上市公司和上市公司僅占15%和9%。

 

加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要建議

　　新競(jìng)爭(zhēng)，需要新優(yōu)勢(shì)。尤其美國(guó)將中國(guó)定位為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、實(shí)施科技脫鉤前提下必須實(shí)現(xiàn)技術(shù)自立。目前低成本技術(shù)引進(jìn)受到嚴(yán)重制約，我國(guó)基礎(chǔ)領(lǐng)域缺乏領(lǐng)先科技，科技評(píng)價(jià)依靠外來(lái)力量。實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫鉤前提下必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自洽。美國(guó)目的就是要讓產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵活動(dòng)，即使無(wú)法回到美國(guó)，也要離開中國(guó)。實(shí)施市場(chǎng)脫鉤前提下必須實(shí)現(xiàn)內(nèi)需拉動(dòng)。民營(yíng)企業(yè)還無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的全球配置，而且不能被市場(chǎng)解釋和預(yù)測(cè)、不被商業(yè)保險(xiǎn)覆蓋的不確定性造成的危害更大。實(shí)施體制脫鉤前提下必須實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。新技術(shù)革命必然帶來(lái)體制、政策和范式的變革，但市場(chǎng)偏好短期難以轉(zhuǎn)變，技術(shù)創(chuàng)新還得不到市場(chǎng)份額的支撐，需要民營(yíng)企業(yè)攻堅(jiān)克難，矢志前行。

　　第一，轉(zhuǎn)變創(chuàng)新戰(zhàn)略，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。聚力關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。500強(qiáng)民企要改變跟蹤模仿模式，加大研發(fā)強(qiáng)度，加大技術(shù)集成，推行開源式創(chuàng)新、開放式創(chuàng)新，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。落實(shí)對(duì)表對(duì)標(biāo)縮小差距。找到500強(qiáng)民企的發(fā)展差距和追趕目標(biāo)，形成規(guī)模之外的特色優(yōu)勢(shì)，明確攻堅(jiān)突破的優(yōu)先次序、重點(diǎn)任務(wù)。著力降低供應(yīng)鏈脆弱性。大力推行供應(yīng)鏈的全球化布局，提高規(guī)則話語(yǔ)權(quán)和關(guān)鍵材料供應(yīng)的穩(wěn)定性，強(qiáng)化本土產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，提升供應(yīng)鏈賦能水平。

　　第二，促進(jìn)“兩化”融合，加快數(shù)字運(yùn)用。全面參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。民企500強(qiáng)要掌握主動(dòng)權(quán)，必須加大信息技術(shù)和工業(yè)體系的深度融合，搭建特色平臺(tái)，形成特色布局。加快傳統(tǒng)制造的數(shù)字升級(jí)。建設(shè)一批智能車間、智能工廠，升級(jí)柔性生產(chǎn)制造，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能效水平。構(gòu)建服務(wù)型制造體系。培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、云制造等融合型新模式，延伸在線設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、智能物流、遠(yuǎn)程運(yùn)維等增值服務(wù)，推動(dòng)從以產(chǎn)品為中心向以服務(wù)為中心的轉(zhuǎn)型。

　　第三，繼續(xù)破除障礙，提高政策實(shí)效。繼續(xù)放寬準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)民間資本重點(diǎn)投入國(guó)家重大戰(zhàn)略及補(bǔ)短板領(lǐng)域項(xiàng)目。加大普惠性政策支持，實(shí)現(xiàn)民企與國(guó)企、外企平等的政策待遇。創(chuàng)新民企管理體制，科學(xué)設(shè)置政策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，合法合理解決好一批典型的政企糾紛、政商矛盾。

　　第四，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改變重知識(shí)成分、輕能力成分的格局，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)價(jià)全開放。加大培養(yǎng)投入，規(guī)范職業(yè)教育培養(yǎng)，鼓勵(lì)民企員工培訓(xùn)，鼓勵(lì)高精尖人才向民企流動(dòng)。打破階層固化，改變民企高收入的管理人員、研發(fā)人員與低薪酬的一線工人之間存在的不平等，實(shí)現(xiàn)民眾能夠創(chuàng)業(yè)就業(yè)的科學(xué)化。

　?。ㄗ髡呦岛鲜」ど搪?lián)宣教處處長(zhǎng)）